Xi Jinping Assina Dezenas de Acordos Comerciais no Sudeste Asiático para Contrar a Pressão Tarifária dos EUA

A Ofensiva de Xi Jinping no Sudeste Asiático: Uma Aposta Arriscada para Reformular a Ordem Comercial Após o Choque das Tarifas dos EUA

Enquanto o Presidente Trump dispara tarifas pelo Pacífico, o Presidente Xi Jinping aterrissa em Hanói, Kuala Lumpur e Phnom Penh com uma mala de promessas econômicas, com o objetivo de redesenhar os contornos comerciais da Ásia—e reafirmar a liderança da China em uma região agora cautelosa, machucada, mas indispensável.

Em Hanói e Além, uma Demonstração de Força Cuidadosamente Planejada

Às 10h42 do dia 14 de abril de 2025, o tapete vermelho foi estendido em Hanói. Com guardas cerimoniais em trajes completos e bandeiras tremulando sob um sol de primavera escaldante, o Presidente chinês Xi Jinping foi recebido pelo Presidente vietnamita Luong Cuong e pelo Secretário-Geral To Lam. Mas além da pompa, a visita de Xi marcou o início de uma campanha cuidadosamente coreografada para reposicionar a China—não apenas como o maior parceiro comercial do Sudeste Asiático, mas como sua âncora geopolítica em meio à turbulência econômica desencadeada por Washington.

A turnê de Xi pelo Sudeste Asiático—a primeira desde a era pós-COVID e a segunda desde sua expansão histórica do Cinturão e Rota em 2017—acontece após as tarifas reimpostas pelo Presidente Donald Trump, que atingiram quase todos os produtos chineses a taxas de até 145%. Embora as tarifas recíprocas de Pequim tenham chegado a 125%, foi o impacto em países terceiros como Vietnã (46% de tarifa), Malásia (24%, atualmente suspensa) e Camboja que desencadeou ondas de choque regionais.

Isto não era diplomacia como de costume. Era estratégia econômica, implantada em ritmo acelerado.

“Não se trata de apertos de mão e tapetes vermelhos”, disse um analista baseado em Singapura. “Trata-se de ancorar a China como o ator previsível em um ambiente comercial onde os EUA se tornaram o disruptor.”

A Tensão Estratégica do Vietnã: Acolhendo o Investimento, Guardando a Soberania

“Oponha-se à Coerção Unilateral”—Com Cautela

A parada de Xi em Hanói (14–15 de abril) produziu 45 acordos em vários setores: cadeias de suprimentos, inteligência artificial, patrulhas marítimas e ligações ferroviárias críticas. Notavelmente ausente foi qualquer menção pública ao Mar do Sul da China—uma questão crítica entre as duas nações.

Em vez disso, os comentários de Xi foram velados, mas incisivos: China e Vietnã devem “se opor conjuntamente à coerção unilateral” e “defender a estrutura global de livre comércio”. Os EUA não foram mencionados, mas a referência era inconfundível.

O Vietnã, atingido por um aumento de 46% nas tarifas dos EUA e enfrentando pedidos decrescentes de compradores americanos, se vê encurralado. Aceitar a tábua de salvação econômica da China tem o custo de aparências políticas—principalmente porque Hanói simultaneamente solicita alívio tarifário a Washington.

“O Vietnã está se engajando na diplomacia clássica do bambu—dobrando sem quebrar”, comentou um pesquisador comercial vietnamita. “Não pode se dar ao luxo de esnobar a China, mas também não pode ser visto como entregando sua independência estratégica.”

Os volumes de comércio reforçam essa realidade: O Vietnã exportou US$31,4 bilhões para a China no último trimestre, enquanto importou US$30 bilhões. A interdependência é inegável, mesmo que a confiança permaneça esquiva.

Malásia: O Novo Ponto de Alavancagem da ASEAN

Presidência Estratégica, Ganho Econômico

Quando Xi chegou a Kuala Lumpur em 15 de abril, a imprensa malaia já estava saturada de especulações. Xi faria concessões? A China apoiaria as ambições ferroviárias de alta velocidade da Malásia? E quanto às exportações de óleo de palma e borracha, ambas sofrendo com a demanda errática dos EUA?

Em banquetes estatais e sessões bilaterais com o Primeiro-Ministro Anwar Ibrahim e o Rei Sultan Ibrahim Iskandar, Xi entregou simbolismo e estratégia sutil. Ele prometeu expandir o acesso ao mercado chinês para commodities da Malásia e reafirmou o apoio ao papel da Malásia como presidente da ASEAN.

“Para a China, a Malásia é o multiplicador diplomático”, disse um especialista em política regional. “Apoiar a presidência da Malásia alinha a China com a ASEAN sem parecer prepotente.”

Espera-se agora que as empresas de tecnologia e infraestrutura da China ganhem contratos relacionados ao impulso da Malásia em IA e energia verde. Isso sinaliza uma mudança não apenas nos fluxos comerciais, mas na parceria tecnológica—com consequências de longo prazo para os padrões regionais, regimes de dados e até mesmo estruturas educacionais.

Camboja: O Aliado Leal, Cimentado Ainda Mais

Em 18 de abril, Xi segue para o Camboja, onde nenhuma acrobacia diplomática é necessária. Phnom Penh tem sido há muito tempo um aliado fiel—politicamente alinhado e fortemente dependente do investimento chinês. As principais exportações do Camboja—especialmente vestuário—foram duramente atingidas pelas tarifas dos EUA, e a China interveio com promessas de apoio contínuo, provavelmente através de financiamento de infraestrutura e alívio da dívida.

Para Pequim, o Camboja serve tanto como um voto leal em fóruns internacionais quanto como um nó de fabricação para evitar as barreiras dos EUA. Para o Camboja, o alinhamento com a China é existencial.

“Eles não precisam de persuasão”, observou um diplomata do Sudeste Asiático. “Eles precisam de financiamento, e a China fornece isso sem sermões.”

O Panorama Geral: Realinhamento em Andamento

Mudanças no Mercado, Riscos Diplomáticos

A turnê de Xi não é meramente uma refutação às tarifas; é uma recalibração das rotas comerciais, dependências diplomáticas e narrativas regionais. A enxurrada de acordos—muitas vezes alta em visibilidade, mas baixa em detalhes aplicáveis—pode ser simbólica em parte. Mas símbolos, na geopolítica, muitas vezes impulsionam a percepção, e a percepção molda os fluxos de capital.

Reconfiguração da Cadeia de Suprimentos: Com acordos sobre infraestrutura ferroviária e portuária, especialmente sob a estrutura do Cinturão e Rota, a China está silenciosamente reconfigurando a espinha dorsal logística do Sudeste Asiático. Isso poderia desviar os volumes de fabricação e frete de rotas centradas no Ocidente.
Tendências de Investimento: Analistas esperam maiores entradas em fundos de mercados emergentes com exposição China-ASEAN, enquanto os fundos centrados nos EUA podem enfrentar o ceticismo dos investidores em meio à volatilidade tarifária.
Commodities: Os produtores de óleo de palma e borracha da Malásia, juntamente com os exportadores agrícolas vietnamitas, provavelmente se beneficiarão das garantias de importação chinesas. Essa mudança poderia redesenhar os corredores globais de commodities.
Títulos e FX: A emissão de títulos da Malásia e do Vietnã pode aumentar para financiar projetos ligados à China, potencialmente aumentando as curvas de rendimento locais. A estabilidade cambial também pode melhorar, apoiada pelos excedentes comerciais esperados com a China.

Uma Nova Arquitetura Comercial—ou Apenas Nova Embalagem?

Multilateralismo, com Características Chinesas

As frequentes invocações de Xi à OMC, ao multilateralismo e ao “comércio baseado em regras” contrastam com a narrativa da América Primeiro de Trump. Mas especialistas alertam que isso pode anunciar não um retorno à ordem liberal tradicional, mas uma arquitetura paralela—focada no RCEP, aprimorada pelo BRICS e liderada por Pequim.

“Estamos vendo o projeto para o multilateralismo com características chinesas”, disse um economista regional. “Parece a velha ordem, mas a lógica, o controle e os incentivos são inteiramente diferentes.”

O Vietnã é até mesmo apontado como estando avaliando uma parceria formal com o BRICS—um alinhamento impensável há apenas uma década.

Sinais de Alerta: Simbolismo, Disputas e Retaliação dos EUA

Acordos Reais ou Cenário Diplomático?

Apesar da linguagem ambiciosa de cooperação, muitos dos acordos assinados durante a turnê de Xi carecem de mecanismos de aplicação vinculantes ou termos de financiamento divulgados.

“O perigo é assumir que todo MoU é um contrato”, alertou um consultor de investimentos em Jacarta. “A execução é o campo de batalha, não a cerimônia de assinatura.”

E à espreita sob os acordos comerciais estão fraturas geopolíticas não resolvidas. O Mar do Sul da China continua sendo um barril de pólvora, especialmente entre China, Vietnã e Malásia. Qualquer incidente naval ou disputa de direitos de pesca poderia desfazer meses de coreografia diplomática.

Enquanto isso, o próximo movimento de Washington se aproxima. Se os EUA estenderem suas tarifas, ou pior, impuserem sanções secundárias a empresas que fazem negócios com a China, as nações da ASEAN podem ser forçadas a escolhas dolorosas.

O Que os Operadores e Formuladores de Políticas Precisam Observar

Desenvolvimentos de Alto Impacto à Frente

Risco de Execução: Monitore se as nações da ASEAN darão seguimento à cooperação em infraestrutura e tecnologia, especialmente em IA, energia verde e logística.
Observação da Moeda: Fluxos comerciais mais fortes podem estabilizar o ringgit e o đồng, mas as pressões inflacionárias das mudanças nos preços das commodities podem compensar os ganhos.
Contra-Ataque dos EUA: Quaisquer novas ordens executivas ou tarifas de Trump podem desestabilizar o frágil otimismo comercial cultivado durante a turnê de Xi.
Apostas na Cadeia de Suprimentos: Os operadores podem favorecer os fornecedores industriais chineses e os exportadores da ASEAN em detrimento dos atores dos EUA—desde que o risco político permaneça contido.

Uma Mudança em Movimento

A turnê de Xi Jinping pelo Sudeste Asiático em abril de 2025 é mais do que uma formalidade diplomática. É uma aposta de alto risco para reformular a China como a espinha dorsal confiável da região, em meio a um cenário comercial global fragmentado.

O escopo dos acordos, a retórica assertiva contra o unilateralismo e o momento—tudo apenas dias após uma enxurrada de tarifas de Washington—ressaltam a urgência da China em garantir aliados regionais. Se esta turnê reformular a ordem comercial ou simplesmente renomear antigas dinâmicas sob novas pressões, resta a ser visto.

Por enquanto, o sinal é claro: em um mundo de tarifas erráticas e atritos geopolíticos, a China quer que o Sudeste Asiático saiba que está aqui para ficar—e pronta para negociar.

Mas a região, pragmática e cautelosa, observará tanto as manchetes quanto as letras miúdas.