Router de US$ 118.000 de Universidade Chinesa, Avaliado em Apenas US$ 39, Expõe Corrupção Profunda no Sistema de Compras Chinês
Podridão Sistemática Exposta: Escândalo do Roteador de 850.000 Yuan em Universidade Destaca Corrupção Endêmica em Licitações
Inflação de Preço de 3.000 Vezes em Instituição de Chongqing é Emblema de Crise Nacional Mais Profunda
CHONGQING, China — O que começou como um aviso de licitação governamental de rotina se transformou em um escândalo nacional que expõe a persistente corrupção que assola o sistema de gastos públicos da China. Quando a Universidade das Três Gargantas de Chongqing publicou o resultado de uma licitação anunciando a compra de um dispositivo firewall de rede por 850.000 yuans, usuários da internet de olho atento rapidamente identificaram que o mesmo dispositivo – um roteador comum da TP-Link, modelo TL-R473G – é vendido online por apenas 279 yuans.
A impressionante margem de lucro de 3.000 vezes representa um dos exemplos mais descarados de fraude em licitação até agora, um problema que continua a minar a campanha anticorrupção de uma década do Presidente Xi Jinping e levanta sérias questões sobre os mecanismos de supervisão dentro das instituições educacionais e órgãos governamentais da China.
"Não se trata apenas de um roteador caro", explicou um especialista em governança baseado em Pequim que pediu anonimato devido à sensibilidade de discutir casos de corrupção. "Trata-se de falhas sistemáticas que permitem que exemplos tão gritantes prossigam quase até a conclusão, com múltiplos níveis de supostos freios e contrapesos falhando simultaneamente."
A universidade agiu rapidamente para conter as consequências depois que a discrepância viralizou nas plataformas de mídia social chinesas. Em 11 de maio, funcionários publicaram um comunicado reconhecendo que a proposta vencedora da Fengdu County Hongzheng Trading Company "falhou gravemente em atender aos padrões técnicos" exigidos nas especificações do edital. A licitação foi encerrada, de acordo com um anúncio publicado em 10 de maio na Rede de Compras do Governo de Chongqing.
Uma Licitação Competitiva Entre Colaboradores
O que particularmente chamou a atenção de observadores foi a aparência de licitação competitiva no que parece ser um contrato obviamente inflado. Registros governamentais mostram que três empresas participaram do processo de "negociação competitiva": a vencedora Fengdu County Hongzheng Trading Company ofereceu 850.000 yuans, enquanto a China Mobile Communications Group Chongqing ofereceu 887.000 yuans, e a Chongqing Changlong Industrial Company ofereceu 899.980 yuans.
A faixa estreita das propostas – todas amplamente infladas além do valor de varejo – sugere potencial conluio entre os licitantes, uma tática comum em esquemas de fraude em licitações por toda a China.
"Quando você vê três propostas agrupadas tão próximas a um preço tão inflado, isso levanta imediatamente bandeiras vermelhas sobre a integridade de todo o processo", disse um especialista em licitações com experiência no setor de ensino superior da China. "A questão deixa de ser apenas quem aprovou este contrato específico, mas quem orquestrou o processo de licitação desde o início."
A universidade alegou em seu comunicado que a equipe descobriu que o "produto vencedor (TP-Link TL-R473G) não atendia aos nossos padrões técnicos" somente em 9 de maio, três dias após a proposta ser concedida. Os funcionários então "imediatamente reuniram evidências" e descobriram que o produto proposto "era na verdade um roteador gigabit cabeado comum, falhando seriamente em atender aos padrões técnicos de firewall de rede."
Padrão de Corrupção Sistemática
Este incidente ocorre contra um pano de fundo de esforços anticorrupção intensificados em múltiplos setores na China. Desde meados de 2023, autoridades lançaram investigações abrangentes visando funcionários de saúde, oficiais militares, executivos aeroespaciais e líderes governamentais regionais, descobrindo vastas redes de corrupção e desvio de fundos.
Somente no setor de saúde, 221 funcionários locais de alto escalão enfrentaram acusações de corrupção entre julho de 2024 e fevereiro de 2025. Expurgos militares implicaram pelo menos 15 oficiais de alto escalão, incluindo o ex-Ministro da Defesa Li Shangfu. A indústria aeroespacial viu vários executivos expulsos do Partido Comunista, incluindo Tan Ruisong, ex-presidente da Aviation Industry Corporation of China.
Líderes governamentais regionais também não foram poupados. Wang Yixin, ex-vice-governador executivo de Heilongjiang, foi julgado em janeiro de 2025 por aceitar subornos excedendo 129 milhões de yuans (US$ 17,9 milhões). Li Shisong, que serviu brevemente como vice-governador executivo de Yunnan em 2024, foi preso no mesmo mês sob acusações semelhantes.
"O caso da Universidade das Três Gargantas é particularmente instrutivo porque foi pego antes que o dinheiro trocasse de mãos", observou um analista baseado em Xangai que estuda padrões de gastos governamentais. "Para cada caso exposto, quantos centenas sucedem silenciosamente, com fundos do contribuinte desviados para bolsos privados?"
Sistema de Licitações Propenso à Exploração
Pesquisas indicam que os processos de licitação pública da China continuam vulneráveis à manipulação, apesar de regulamentações reforçadas. Funcionários locais frequentemente concedem contratos com base em conexões pessoais em vez de mérito, enquanto critérios de avaliação técnica podem ser adaptados para favorecer vencedores predeterminados.
"Existem vários pontos de falha no sistema", explicou um economista especializado em finanças públicas em uma universidade chinesa de ponta. "Especificações do edital podem ser escritas tão restritas que apenas um fornecedor se qualifica, comitês de avaliação podem ser 'montados' com avaliadores amigáveis, e órgãos de supervisão podem carecer de expertise técnica para identificar preços inflados para equipamentos especializados."
O caso do roteador da universidade destaca-se pela audácia — o produto escolhido não era equipamento especializado obscuro, mas um dispositivo de consumo comum facilmente comparado online. Que uma fraude tão óbvia progrediu tanto através dos canais de aprovação sugere incompetência notável ou cumplicidade deliberada em múltiplos níveis.
Reputação Internacional em Risco
A corrupção em licitações estende-se para além das fronteiras da China através de iniciativas como o programa Cinturão e Rota. Em novembro de 2024, uma estação ferroviária renovada pelos chineses em Novi Sad, Sérvia, colapsou, matando 15 pessoas. Investigações subsequentes revelaram práticas de construção abaixo do padrão e relações opacas com empreiteiros, desencadeando protestos e danificando a reputação da China como parceiro de desenvolvimento.
"Quando a supervisão de licitações domésticas falha tão espetacularmente, como no caso da Universidade das Três Gargantas, isso levanta preocupações válidas sobre quão rigorosamente a China monitora projetos no exterior", disse um consultor de desenvolvimento internacional com vasta experiência na Ásia.
Avançando em Meio a Desafios Enraizados
Apesar da campanha anticorrupção de alto perfil de Xi Jinping, casos como o escândalo do roteador em Chongqing demonstram quão profundamente enraizado o problema permanece. A Comissão Central de Inspeção Disciplinar continua investigando e processando casos de corrupção a taxas sem precedentes, mas vulnerabilidades sistêmicas fundamentais persistem.
A universidade prometeu "reiniciar o processo de licitação", mas observadores notam que reforma significativa requer abordar questões estruturais, incluindo transparência inadequada, supervisão técnica insuficiente e redes de clientelismo enraizadas que contornam procedimentos formais.
"Simplesmente pegar e punir indivíduos depois do fato não é suficiente", observou um funcionário de licitações aposentado. "O próprio sistema requer redesenho abrangente, com comparações de preços em tempo real, painéis de revisão técnica independentes e proteção para denunciantes que detectam irregularidades."
Enquanto este caso se desenrola, serve como um lembrete claro de que, apesar de anos de retórica e campanhas anticorrupção, os mecanismos que permitem a apropriação indevida de fundos públicos continuam a operar, ocasionalmente expostos por nada mais sofisticado do que uma simples verificação de preço online feita por cidadãos atentos.