Trump Declara Conversações de Paz Rússia-Ucrânia Paralisadas Sem Encontro Direto com Putin

O Jogo de Poder de Trump: Como o Presidente dos EUA Minou as Conversas de Paz na Turquia em Busca de uma Cúpula Direta com Putin

Enquanto delegações da Rússia e da Ucrânia se reuniam ontem na Turquia para suas primeiras conversas diretas desde 2022, o Presidente dos EUA, Donald Trump, efetivamente neutralizou o processo antes que pudesse ganhar força. Falando a repórteres a bordo do Air Force One durante sua viagem ao Oriente Médio, Trump declarou que "nada vai acontecer até que Putin e eu nos encontremos" — uma afirmação que mudou fundamentalmente o cálculo do processo de paz e gerou ondas nos mercados globais.

As negociações há muito esperadas na Turquia, agora em seu segundo dia, representam o primeiro encontro cara a cara entre as partes em conflito desde as primeiras semanas da invasão russa, que agora já dura três anos. Mas o empreendimento diplomático foi imediatamente prejudicado por ausências importantes e posicionamento estratégico.

Um Teatro de Cadeiras Vazias

O Presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy viajou pessoalmente para a Turquia, sinalizando seu compromisso com o processo, enquanto o Presidente russo Vladimir Putin optou por permanecer em Moscou. A Rússia enviou uma delegação liderada pelo conselheiro presidencial Vladimir Medinsky, acompanhado pelo Vice-Ministro das Relações Exteriores Mikhail Galuzin, pelo Diretor da Inteligência Militar Russa Igor Kostyukov e pelo Vice-Ministro da Defesa Alexander Fomin.

"Eles são figurantes", declarou Zelenskyy ao chegar, questionando se os representantes russos possuíam alguma autoridade genuína para tomar decisões. A delegação ucraniana é chefiada pelo Ministro da Defesa Rustem Umerov.

Trump, que antes havia considerado comparecer, decidiu não ir após saber que Putin não estaria presente. "Por que ele iria se eu não vou?", Trump teria perguntado a assessores, segundo um alto funcionário do governo falando sob condição de anonimato.

O Veto Presidencial

A avaliação franca do presidente dos EUA, feita a 35.000 pés de altitude, efetivamente vetou qualquer esperança de progresso significativo na Turquia.

"Olha, nada vai acontecer até que Putin e eu nos encontremos, OK?", disse Trump a jornalistas. "Não acredito que nada vá acontecer, gostem ou não, até que ele e eu nos encontremos. Mas teremos que resolver isso porque muitas pessoas estão morrendo."

O Secretário de Estado Marco Rubio, na Turquia para uma reunião de ministros das Relações Exteriores da OTAN que acontece paralelamente às conversas de paz, rapidamente reforçou a posição de seu chefe.

"Não acho que teremos um avanço aqui até que o presidente e o Presidente Putin interajam diretamente sobre este tópico", disse Rubio a repórteres. "Francamente, não acredito que teremos um avanço aqui até que o Presidente Trump se sente cara a cara com o Presidente Putin."

Rubio caracterizou o estado atual das negociações como um "impasse" que apenas Trump poderia quebrar, acrescentando que o nível dos funcionários enviados pela Rússia não sugeria nenhum avanço iminente.

A Partida de Xadrez Diplomática

As conversas atuais seguem a proposta de Putin no fim de semana passado em resposta à demanda da Ucrânia – apoiada por líderes da França, Alemanha, Reino Unido e Polônia – por um cessar-fogo total de 30 dias durante o qual as conversas de paz pudessem prosseguir.

Trump já havia pressionado Zelenskyy a concordar "imediatamente" com a reunião após apoiar a oferta de Putin para reiniciar as negociações que fracassaram em 2022. Mas as últimas declarações do presidente revelam uma complexa rede de manobras diplomáticas em jogo.

"O que estamos vendo é a clássica estratégia de negociação de Trump", disse Elena, Professora de Relações Internacionais. "Ele está se posicionando como o negociador indispensável, sugerindo que só ele pode quebrar o impasse diplomático através do contato direto com Putin."

Essa abordagem se alinha com a promessa de campanha de Trump de intermediar a paz "dentro de seus primeiros 100 dias" – um prazo que passou no mês passado sem resolução.

A Ausência Calculada de Putin

A decisão de Putin de não comparecer pessoalmente parece estrategicamente calculada, segundo vários analistas.

"Putin está convencido de que o tempo favorece a Rússia", disse Oleg, analista sênior da Rússia em um importante centro de estudos. "Os russos dizem claramente que estão interessados em manter a pressão militar e diplomática sobre a Ucrânia. Eles dizem claramente que haverá longas negociações e a Ucrânia deve estar preparada para isso."

Ao sugerir conversas, mas depois não comparecer pessoalmente, Putin criou a aparência de engajamento diplomático sem compromisso substancial, testando efetivamente o desejo de Trump por um acordo enquanto mantém o status quo.

"Isso é Putin de manual", explicou Fiona, ex-diretora sênior do Conselho de Segurança Nacional para assuntos europeus e russos. "Ele está estabelecendo demandas maximalistas enquanto usa táticas de adiamento. Ele sabe que cada dia que passa sem resolução é um dia em que a Rússia pode continuar os avanços militares e potencialmente superar o apoio ocidental à Ucrânia."

O Campo de Batalha do Plano de Paz

De acordo com várias fontes familiarizadas com as discussões, a estrutura de paz proposta por Trump inclui vários elementos controversos:

• Congelar o conflito ao longo das linhas de frente atuais, criando uma zona-tampão desmilitarizada
• Atrasar a adesão da Ucrânia à OTAN em 20 anos
• Potencial reconhecimento do controle russo sobre a Crimeia
• Permitir que a Rússia mantenha o controle de fato sobre aproximadamente 20% do território ucraniano

Esses termos geraram fortes críticas de aliados europeus e apoiadores da Ucrânia.

"Tal plano favorece fortemente as demandas da Rússia, oferecendo à Ucrânia poucas garantias de segurança", disse o Ministro da Defesa alemão Boris Pistorius. "Putin está tentando levar o presidente americano para um caminho errado."

Críticos alertam que tal acordo poderia desestabilizar a ordem global ao recompensar a agressão territorial e se assemelha aos fracassados Acordos de Minsk de 2014-2015, que foram violados regularmente.

Um Caminho Diplomático de Duas Velocidades

O governo Trump tem empregado abordagens notavelmente diferentes em relação às partes em conflito:

Para a Ucrânia: Principalmente táticas de pressão, incluindo a suspensão temporária de ajuda militar e compartilhamento de inteligência para forçar a obediência na negociação.

Para a Rússia: Uma abordagem mais conciliatória, usando linguagem elogiosa e potencial alívio de sanções para incentivar a cooperação.

"A disparidade no tratamento é impressionante", observou um diplomata europeu que pediu anonimato para discutir assuntos delicados. "Isso corre o risco de enviar a mensagem de que a agressão compensa e reforça a crença de Putin de que ele pode esgotar a determinação ocidental."

Resposta do Mercado: Precificando uma Guerra Mais Longa

A comunicação direta de Trump removeu qualquer caminho de curto prazo para um rali de alívio induzido por cessar-fogo nos mercados globais.

As ações de defesa, que haviam caído 3% com o início das conversas, recuperaram-se fortemente com um ganho de 5% após as declarações de Trump. Os preços do petróleo permaneceram voláteis, mas terminaram a semana 1% mais altos, mantendo um prêmio de risco devido a preocupações com o transporte marítimo no Mar Negro.

Os mercados agrícolas mostraram sensibilidade particular, com os futuros de trigo oscilando com as notícias sobre o futuro incerto do corredor de grãos do Mar Negro. Enquanto isso, o rublo russo se fortaleceu para uma máxima de dois anos a 80,3 contra o dólar, impulsionado por receitas estáveis de exportação de petróleo.

"Até que Trump e Putin realmente se sentem à mesma mesa, o prêmio de guerra é persistente", disse Tatiana, economista-chefe de mercados emergentes. "Os mercados agora estão precificando um ciclo de gastos com defesa estruturalmente mais firme, prêmios de risco persistentes nos preços de energia e grãos, e desempenho divergente entre indústrias americanas e ações europeias."

O Caminho a Seguir

Segundo Rubio, Trump tomará decisões sobre um possível contato direto com Putin após concluir sua viagem ao Oriente Médio. Os EUA enviaram os enviados especiais Steve Witkoff e Keith Kellogg a Istambul para as conversas de paz.

Trump indicou que os EUA podem considerar implementar sanções adicionais contra a Rússia se ela não chegar a um acordo de paz com a Ucrânia.

À medida que as conversas de Istambul entram em seu segundo dia com expectativas diminuídas, três cenários parecem mais prováveis:

1. Impasse Contínuo (Alta Probabilidade): A Rússia continua seus avanços militares enquanto aparenta estar aberta a negociações, a Ucrânia enfrenta pressão crescente dos EUA para aceitar compromissos territoriais, e Trump fica cada vez mais frustrado.

2. Cúpula Trump-Putin (Média Probabilidade): Uma reunião arranjada às pressas produz um acordo que congela o conflito ao longo das linhas atuais, abordando nominalmente as preocupações de segurança da Ucrânia enquanto solidifica efetivamente os ganhos territoriais russos.

3. Escalada de Pressão (Moderada Probabilidade): Trump adota uma abordagem mais dura, implementando sanções secundárias contra o setor de petróleo da Rússia e aumentando o apoio militar à Ucrânia para fortalecer sua posição de negociação.

Qualquer caminho que surja, a abordagem personalizada de Trump à diplomacia alterou fundamentalmente o cenário das negociações de paz entre Rússia e Ucrânia, centralizando-o como o fator decisivo em qualquer resolução potencial para um conflito que agora entra em seu quarto ano.

"Estamos em um momento crucial", disse a deputada da oposição ucraniana Kira Rudik. "Mas, a menos que Trump aumente a pressão sobre Putin através de sanções e apoio contínuo à Ucrânia, corremos o risco de um acordo que recompense a agressão e estabeleça um precedente perigoso para a ordem internacional."

Como disse um alto diplomata: "Processos de paz não são sobre oportunidades para fotos. São sobre o trabalho minucioso de construir confiança e encontrar compromisso. Neste momento, não temos nenhum dos dois."