Administração Trump Apoia Estados Republicanos que Processam BlackRock e Vanguard por Práticas de Investimento Climático (ESG)

Por
Amanda Zhang
7 min de leitura

Agências Federais Instrumentalizam Lei Antitruste Contra a Agenda Climática de Wall Street

DOJ e FTC apoiam estados republicanos que visam BlackRock, Vanguard e State Street por suposta manipulação do mercado de carvão

O governo Trump lançou seu primeiro grande ataque contra o investimento ambiental na quinta-feira, com o Departamento de Justiça (DOJ) e a Comissão Federal de Comércio (FTC) apresentando uma manifestação de interesse em apoio ao processo antitruste de estados republicanos contra três das mais poderosas gestoras de ativos de Wall Street.

O apoio federal transforma o desafio legal do Procurador-Geral do Texas, Ken Paxton, contra BlackRock, Vanguard e State Street de uma manobra política em uma ameaça crível, empunhando a autoridade total da aplicação da lei antitruste federal. O caso acusa as empresas de conspirar por meio do ativismo climático para suprimir artificialmente a produção de carvão, supostamente custando bilhões de dólares aos consumidores americanos em preços de energia mais altos.

A linguagem inflamatória do Presidente da FTC, Andrew Ferguson, sinaliza a intenção do governo de instrumentalizar a lei de concorrência contra investimentos sustentáveis. Ferguson acusou as gestoras de ativos de "alarmismo sobre mudanças climáticas" projetado para "tirar dinheiro dos bolsos dos consumidores americanos e colocá-lo nos deles".

Tabela: Panorama de Questões Chave, Críticas e Tendências no Investimento ESG a partir de 2025

CategoriaPontos Chave
Tendências de Polarização- Europa/Ásia avançando nas regulamentações ESG
- Reação negativa nos EUA com reversões lideradas por republicanos
- Aumento do "hushing" (adoção silenciosa de ESG para evitar reação negativa)
Críticas – Anti-ESG- ESG visto como ideologicamente tendencioso
- Acredita-se que distorce mercados
- Supostas violações do dever fiduciário
Críticas – Pró-Meio Ambiente- Rotulado como ineficaz ("fumaça e espelhos")
- Acusado de permitir o greenwashing
- Classificações ESG carecem de medição de impacto real
Questões Técnicas- Não há padrões globais de ESG
- Mais de 600 estruturas e mais de 140 empresas de classificação
- Metodologias proprietárias e não transparentes
Desempenho Financeiro- Evidências mistas e inconclusivas sobre o desempenho superior do ESG em comparação com investimentos tradicionais
Realidade do Mercado- Mudança de fundos com a marca ESG para investimentos sustentáveis mais discretos
- Pressão regulatória contínua na UE (p.ex., CSRD)
- Diminuição do entusiasmo dos investidores
Veredito Geral- ESG é falho, mas não fraudulento
- Reflete tensões sociais mais amplas
- Permanece relevante como uma estrutura para abordar riscos reais de negócios

A Acusação de Trilhão de Dólares

O processo judicial centra-se em uma nova teoria jurídica que visa a "propriedade comum" – onde investidores institucionais detêm participações substanciais em várias empresas dentro da mesma indústria. Embora esta prática tenha sido padrão no investimento passivo por décadas, as agências federais agora argumentam que ela se torna anticompetitiva quando os investidores coordenam para influenciar resultados em todo o setor.

As três gestoras de ativos controlam coletivamente entre 8% e 34% das ações em produtoras de carvão de capital aberto. Os procuradores-gerais republicanos de 13 estados alegam que essas empresas alavancaram suas participações acionárias para pressionar as companhias de carvão a reduzir a produção como parte das iniciativas "Net Zero" (Emissões Líquidas Zero) em toda a indústria.

O caso representa a primeira vez que os órgãos federais de aplicação da lei antitruste desafiam diretamente as práticas de investimento ESG, marcando uma escalada dramática na guerra política sobre finanças sustentáveis.

ESG Vendido em uma Mentira? (ntd.com)
ESG Vendido em uma Mentira? (ntd.com)

Realidade do Mercado Contradiz Teoria Jurídica

O processo enfrenta um problema factual fundamental: a produção de carvão realmente aumentou durante o suposto período de conspiração. Dados da Administração de Informações sobre Energia mostram que a produção de carvão dos EUA aumentou 9% em 2021-2022, minando a premissa central de que as gestoras de ativos suprimiram com sucesso a produção.

As gestoras de ativos mantêm que suas estratégias são baseadas em índices e passivas, com qualquer engajamento corporativo relacionado ao clima ficando muito aquém da manipulação coordenada do mercado. Suas participações combinadas nunca se aproximaram de posições de controle, com as participações individuais sendo tipicamente muito menores do que o máximo de 34% citado pelos promotores.

Especialistas jurídicos descrevem o caso como baseado em teorias "mal elaboradas e não testadas" que esticam a lei antitruste a ponto de torná-la irreconhecível. A queixa exige tratar acionistas minoritários como capazes de "controlar" decisões de produção por meio de votação por procuração – uma interpretação que poderia criminalizar práticas básicas de governança corporativa.

A Retirada Estratégica de Wall Street

O endosso do governo federal já desencadeou um êxodo em massa de iniciativas climáticas em todo o setor financeiro. A BlackRock se retirou da Net Zero Asset Managers Initiative, enquanto a State Street deixou a Climate Action 100+. Outras grandes empresas estão se distanciando discretamente de compromissos públicos de ESG, enquanto mantêm avaliações privadas de risco climático.

Essa abordagem "ESG furtiva" reflete a nova realidade legal: qualquer coordenação visível em questões climáticas agora acarreta risco de litígio. As gestoras de ativos estão reestruturando suas operações para precificar riscos climáticos sem trabalho público de coalizão, alterando fundamentalmente a forma como Wall Street aborda o investimento sustentável.

A reação do mercado tem sido moderada, com as ações da BlackRock caindo apenas 0,3% e a State Street operando estável. Traders profissionais estão tratando o caso como teatro político, e não como uma ameaça existencial, dados os fracos fundamentos jurídicos.

Implicações Competitivas Globais

Enquanto as empresas americanas recuam de compromissos climáticos públicos, os concorrentes europeus estão ganhando vantagens estratégicas. A UE e o Reino Unido oferecem portos seguros legais explícitos para colaborações de sustentabilidade, atraindo capital e expertise de mercados dos EUA assombrados pela incerteza.

Essa divergência regulatória representa um erro de cálculo estratégico na competição global pela liderança em finanças verdes. Gestoras de ativos europeias como Amundi e Schroders devem se beneficiar à medida que a incerteza política dos EUA impulsiona mandatos internacionais para o exterior.

O Juiz Barker agendou os argumentos sobre a moção de dispensa das gestoras de ativos para 24 de junho de 2025. Observadores jurídicos atribuem aproximadamente 20% de probabilidade de que qualquer parte do caso sobreviva a este desafio inicial, dadas as fracas alegações factuais e novas teorias jurídicas.

Independentemente do mérito legal, o caso serve a objetivos políticos mais amplos. Republicanos da Câmara estão planejando audiências de verão intituladas "O Cartel do Clima", enquanto outros procuradores-gerais de estados republicanos estão preparando processos semelhantes visando bancos, seguradoras e fundos de pensão.

A ironia é clara: os republicanos estão usando a teoria antitruste progressista para atacar soluções climáticas baseadas no mercado, potencialmente impulsionando uma regulamentação governamental mais agressiva se a ação corporativa voluntária se tornar legalmente impossível.

As Verdadeiras Implicações Além do Carvão

Este caso transcende a responsabilidade das gestoras de ativos – é fundamentalmente sobre se as mudanças climáticas constituem um risco de negócio legítimo digno de coordenação de investidores, ou um pretexto ideológico para manipulação de mercado.

A posição do governo federal essencialmente argumenta que qualquer colaboração de investidores em questões climáticas constitui conspiração antitruste, independentemente da intenção ou impacto no mercado. Se confirmada, essa teoria criminalizaria as práticas padrão de ESG, desde benchmarks de investimento sustentável até estruturas de divulgação de risco climático.

A consequência final pode ser forçar os investidores a ignorar riscos financeiros materiais em nome da conformidade antitruste – um resultado perverso que prioriza a ideologia política em detrimento da racionalidade econômica.

O Que os Traders Profissionais Devem Observar

O resultado mais provável permanece a dispensa precoce com base em padrões de alegação fracos, deixando a integração ESG intacta, mas muito menos transparente. Os custos reais são despesas de descoberta, distração da gestão e danos à marca, em vez de danos monetários.

As contas jurídicas e os custos de conformidade podem reduzir os lucros de 2025 em 1-2% na BlackRock e na State Street – imaterial, a menos que o caso supere os obstáculos preliminares. No entanto, a mudança estratégica para o "ESG furtivo" já está remodelando a forma como as principais gestoras de ativos abordam o risco climático.

O "smart money" está se posicionando para a divergência de políticas em vez de um colapso existencial do ESG. A resposta ideal envolve exposição seletiva a gestoras de ativos dos EUA com avaliações descontadas, enquanto se aproveita das empresas europeias que se beneficiam da clareza regulatória.

O endosso federal transforma o que começou como uma postura política em nível estadual no primeiro ataque de uma ofensiva mais ampla às finanças sustentáveis. Ganhando ou perdendo, este caso determinará se os mercados de capitais americanos podem integrar os riscos climáticos nas decisões de investimento, ou se tais considerações se tornarão legalmente "radioativas" em nome da conformidade antitruste.

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