UE e China Rumo a Cúpula Tensa Enquanto Tensões Comerciais Ofuscam Aniversário de 50 Anos
Cúpula China-UE: Teatro Diplomático Mascara Aprofundamento da Cisão Econômica Enquanto Relação de 50 Anos Vacila
Mercados se Preparam para Volatilidade com Pequim Detentora de Trunfos de Terras Raras em Reunião de Alto Risco
Com o amanhecer em Pequim em 24 de julho, o Presidente Xi Jinping receberá o Presidente do Conselho Europeu, António Costa, e a Presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, com formalidade cerimonial – mas a portas fechadas, uma relação outrora construída sobre interesse econômico mútuo deteriorou-se em antagonismo velado e manobras estratégicas. A 25ª Cúpula China-UE, coincidindo com o 50º aniversário das relações diplomáticas, chega a um ponto de inflexão crítico onde ambos os lados estão mais focados no controle de danos do que em grandes avanços.
“O que estamos testemunhando não é uma celebração, mas uma aula magistral em teatro diplomático”, observa um analista veterano de política asiática. “O aniversário oferece uma cobertura conveniente para ambos os lados encobrirem as desconexões fundamentais, enquanto cada um joga para suas audiências domésticas.”
A cúpula segue meses de tensões comerciais crescentes, com as tarifas da UE sobre veículos elétricos (variando de 17-35% desde outubro de 2024) e os controles de exportação de terras raras retaliatórios da China (implementados em abril de 2025) criando pontos de pressão econômica que repercutiram nas cadeias de suprimentos globais e nos mercados financeiros.
Alavancagem Assimétrica: A Confiança de Pequim Versus a Fragmentação de Bruxelas
A atmosfera em torno da cúpula revela um grande desequilíbrio de poder. As redes sociais chinesas refletem um ceticismo generalizado e até mesmo zombaria em relação à delegação europeia, com von der Leyen enfrentando pessoalmente duras críticas. Muitos comentaristas chineses veem as demandas da UE — que vão desde acesso ao mercado e preocupações com excesso de capacidade até controles de exportação de terras raras e questões relacionadas à Rússia-Ucrânia — como irrealistas e unilaterais.
Esse sentimento reflete uma narrativa mais ampla de mudança no poder global. A China controla atualmente cerca de 85% da produção de ímãs de terras raras, o que lhe confere uma alavancagem significativa sobre os fabricantes europeus dependentes desses minerais críticos. As restrições de exportação de abril desencadearam picos de preços antes de uma recuperação em junho, enviando ondas de choque pelas cadeias de suprimentos industriais europeias.
Enquanto isso, o déficit comercial estrutural da UE com a China — importando €620 bilhões em bens chineses anualmente enquanto exporta apenas €240 bilhões — limita suas opções de retaliação. A indústria europeia permanece dependente da demanda chinesa, de componentes fotovoltaicos e de veículos elétricos acessíveis, e de bens intermediários.
“A UE se encurralou”, explica um consultor comercial baseado em Bruxelas. “Não pode se dar ao luxo de uma guerra comercial quando sua própria competitividade industrial já está sob pressão, mas também não pode parecer fraca para os eleitorados domésticos preocupados com as práticas de mercado chinesas.”
Três Cenários: Mercados se Preparam para Resultados Binários
Os mercados financeiros estão precificando três cenários distintos para o resultado da cúpula, sendo o status quo considerado o mais provável:
Um cenário base de "trégua do status quo" (55% de probabilidade) entregaria retórica calorosa e acordos para estudar preços mínimos de veículos elétricos sem reverter as medidas existentes. Isso provavelmente desencadearia um leve rali de alívio nas ações automotivas de Hong Kong e da China, com impacto insignificante no euro.